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发展新质生产力不代表纺织行业被冷落

发布时间:2024-03-18

在刚刚结束的全国两会期间,习近平总书记强调:发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。

▎传统产业不等于低端产业

传统产业并不代表落后的生产力,据统计传统产业在我国制造业中占比超过80%,是现代化产业体系的基底。多年来我国在国际市场上具有明显比较优势的产品,主要集中在轻工、纺织、机械等传统产业领域。这些行业带动效应强、产业关联度大、国际市场占有率高,是支撑我国经济发展的主导力量,也是我国参与国际竞争的生力军。

新质生产力的“新”在于创新。不少传统产业经过技术改造成为培育新质生产力的主阵地。传统产业是形成新质生产力的基础。传统产业改造升级所需的新技术、软硬件等,为新兴产业发展提供了强大的市场和动能;同时,新兴产业发展也依赖传统产业提供的原材料、零部件等支撑。

转型升级是传统产业激发新质生产力的关键。新质生产力具有高科技、高效能、高质量等特征,是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的生产力。要正视我国传统产业存在低端产业过剩、高端供给不足、产业基础不牢等诸多问题,在要素成本上升、资源约束趋紧等大背景下,传统产业的比较优势正在逐步消失。只有走深度转型升级之路,靠技术创新、要素创新等,催生出传统产业的新质生产力,才能重塑竞争新优势。

要牢牢咬住高端化不断跃升。推动传统产业优势领域锻长板,强链延链补链,加快转型升级,更要注重在薄弱环节补短板,系统布局重点领域关键核心技术攻关,加强基础研究。着力构建以企业为主体、产学研用高效协同深度融合的创新体系,以科技创新推动产业创新,催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。

要用好智能化手段。立足不同细分产业特点和差异化需求,把握数字化、网络化、智能化方向,利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造,推动产业数字化。尤其要充分发挥各行业领军企业带动作用,促进大中小企业协同合作,搭建开放平台,加快数字基础设施建设,降低中小企业智能化转型成本。

要推进绿色化转型。新质生产力本身就是绿色生产力。要加快传统产业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造,提升在全球分工中的地位和竞争力。遴选推广成熟度高、经济性好、绿色成效显著的关键共性技术,推动企业、园区、重点行业全面实施新一轮绿色低碳技术改造升级。还要注意坚持全国一盘棋,综合考虑区域产业基础、资源禀赋、环境承载力等因素,推动传统产业形成集群化、差异化的绿色低碳转型新格局。

▎传统产业是产业现代化体系的基底

一段时期以来,传统产业成为“姥姥不疼,舅舅不爱”的角色,政府通过环保、税收、搬迁等各种手段淘汰“落后产能”,致力于发展新经济、现代服务业,但没有传统产业、传统制造,服务业就是无源之水、无本之木。

实际上,传统产业仍是中国制造的支柱。在今年全国两会首场“部长通道”上,工信部部长金壮龙曾介绍,我国传统产业体量大,在制造业中占比超过80%。传统产业是现代化产业体系的基底,传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。

南京大学长江产业经济研究院院长、教育部特聘长江学者刘志彪在接受记者采访时表示,服装是传统产业,以前污染很强,但现在印染技术都不需要用水了,服装还可以跟人工智能可穿戴设备连在一起,它已经是高技术的代名词了,已经不完全是传统产业了,所以产业不存在什么高低的问题,只存在用什么技术去改造的问题,我们不能把传统产业当作低端产业,有些地方提出“传统产业退出”的问题要引起重视,传统产业一定不能标签化。

传统产业解决的是衣食住行等刚需,通过自身提档升级,不断满足人民群众的美好生活需要,改造提升的空间很大,未来发展的潜力很足,产业融合带动能力也很强。

▎低端与高端割裂对立会导致产业空心化

实际上,传统产业仍是中国外贸出口和就业的主力军,可谓牵一发动全身。当前,中国制造业尤其传统制造业,面临强行脱钩、生产成本高企等巨大挑战,带来产业链加速转移。此时,把“低端产业”和“高端产业”置于“割裂对立”的立场,必定会导致“产业空心化”。

比如,去工业化使得欧洲和美国国内的部分产业和环节转移出去,先转移到亚洲四小龙国家建立生产基地,然后劳动密集型产业被转移到中国等其他发展中国家。但是,最近十几年,欧美淘汰落后产业的副作用也逐渐放大,即“产业空心化”。反映在数据上就是,制造业的产出、行业增加值、就业人数的下降。

众所周知,美国出台政策,比如《通胀削减法案》、《芯片法案》等等,吸引“新能源汽车”、“芯片”等高端产业回流美国。但实际上不仅是高端制造,美国也在回迁“低端制造”。

《美国制造业回流指数》报告显示,根据对美国制造部门高管和CEO的调研,几乎所有行业都有超过80%的企业制定了未来三年内至少回流部分制造业务的战略。这些行业,不仅仅全是高端产业,也包括一些所谓的“低端产业”,比如食品与饮料、服装与纺织品、家具、玩具等等。

▎“传统产业”关乎“安全”

很多人眼中的“低端产业”,就是面向大众消费的制造业,比如纺织业、服装、皮革、家具等等。单位产值低,意味着什么?相同的产值,需要的工人就越多。全是“高端产业”的社会,宏观繁荣之下必定是大规模微观个体没有工作。

特斯拉无人工厂人均产值高达1066.3万,相比之下服装鞋帽行业人均产值仅为52万元。同样是5000万产值,服装鞋帽行业能吸纳100个人,特斯拉只需要5个人就完成了。

如果在经济规模并没有太大变化的情况下做产业升级,全部做成无人化工厂,那剩95%的人的就业又如何处理?因此,绝对不能把传统产业,面向大众消费的产业,低附加值的产业,当作“低端产业”简单退出。

现代化产业体系是中国式现代化的支撑条件和物质基础。现代化产业体系要实现完整性,能够自己独立运转,不通过或者不依赖于国际上的产业供给,自己可以独立成体系地运转,当然并不排除与国际上的联系,如果遇到紧急情况,可以保证供应。先进性实际上代表着产业链的位置,要通过技术创新进行升级,占据产业链高端地位。安全性就是供应链、产业链不被“卡脖子”。

刘志彪认为,中国的产业政策未来要把产业安全作为一件重要的事情来抓,过去的产业政策主要是分配资源的,现在看起来,产业政策在安全和效率之间要更加注重产业安全,也就是安全放在第一位。

资料来源:经济日报、央广网、网络整理

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